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当公益诉讼“碰”上大数据:撬动无人洗车行业治理

【字号:    】        时间:2026-07-20      

  “无人洗车是新兴行业,我们也是处于探索阶段,如果能够在排水、用水、办证等问题上有明确的规范,对我们的发展也是有益的。”某无人值守的自助洗车点老板对检察官和相关行政机关负责人说道。7月17日,汉阳区检察院就一自助洗车行业行政公益诉讼案现场查看洗车场地,邀请相关行政机关、企业负责人一同参加。

  扫码支付、无人值守、24小时营业……近年来,自助洗车点凭借实惠、便捷的优势,成为许多车主的首选。然而,方便的背后,也藏着环境污染的风险。

  2026年3月,汉阳区检察院在履职中发现,辖区部分自助洗车点存在未办理《城镇污水排入排水管网许可证》违规排放污水、未设置隔油池等预处理设施、未按特种用水标准缴费等问题。污水直排、油污混排,对水环境和城市管网安全构成隐患。

  自助洗车点数量多、分布散,监管信息分散在多个行政机关,靠人工摸排如同大海捞针。汉阳区检察院决定“用数据说话”,运用大数据法律监督模型,调取了辖区无人自助洗车经营主体清单、洗车行业特种用水用户清单以及已办理排水证的市场主体清单。通过数据碰撞比对,发现32家洗车点未办理排水许可证,60余家洗车点未按照特种用水标准缴纳水费。同时,对相应点位进行实地走访、核实,确认违法事实。

  4月22日,汉阳区检察院向相关行政单位发出检察建议,要求依法处置无人洗车点无证排水及预处理设施的问题,并协同价格主管部门做好特种行业用水管理,加强水资源有效保护与利用。但整改并非一帆风顺——部分经营主体对政策不理解,部门之间信息壁垒尚未完全打通。

  为协调解决整改难点,5月20日,汉阳区检察院依托“府检联动”工作机制,组织召开公开听证会,邀请人民监督员、“益心为公”志愿者及相关行政机关代表参加。听证员一致认为,应当加强行政机关协同履职,推动无人自助洗车行业规范监管。通过听证,相关行政机关就信息共享、联合执法等达成共识,形成了“各司其职、闭环监管”的工作格局。

  6月21日,行政机关书面回复,已对全区无人自助洗车点位开展排查,对正常运营的64家洗车点送达工作提示函,告知自助洗车属于特种行业用水范畴,需执行9.47元/吨的水价标准。通过上门宣传政策,指导填报申报表格、绘制排水图纸,推动22家自助洗车点办理排水许可,督促18家签订混合用水协议并按协议计费。同时,建立了常态化联动机制。

  “新兴行业发展不能‘先污染后治理’。”办案检察官表示,希望通过公益诉讼推动各方坐下来商量,找到“既规范发展、又不扼杀活力”的平衡点。

  一次数据碰撞、一份检察建议、一场公开听证、一轮行业整改,检察公益诉讼的触角,正从个案监督延伸至行业治理,汉阳区检察院将持续以法治之力守护公共利益,为新兴业态健康发展注入法治动能。